中共青岛演艺集团有限公司委员会关于巡察整改进展情况的通报
根据市委统一部署,2021年6月2日至8月31日,市委第二巡察组对中共青岛演艺集团有限公司委员会(以下简称演艺集团党委)开展了巡察。2021年11月12日,市委第二巡察组向演艺集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、整改工作基本情况
演艺集团党委完全赞同并诚恳接受市委巡察组的反馈意见,坚持高标准、严要求,坚决抓好整改落实。
(一)提高政治站位。演艺集团党委高度重视巡察整改工作,深刻认识市委巡察的重要作用和意义,切实增强政治责任感和政治敏锐性,切实将巡察整改作为检验自身增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的试金石,以高度负责的态度,把巡察整改工作作为当今和今后一个时期的首要政治任务,纳入重要议事日程,提高整改工作质效。
(二)加强组织领导。坚决扛牢巡察整改主体责任,成立由演艺集团党委班子成员组成的巡察整改工作领导小组,党委书记任组长,其他党委成员为副组长,全面组织实施市委巡察组反馈意见的整改落实工作。党委书记坚决扛起第一责任人职责,其他党委成员认真履行“一岗双责”,做到把自己摆进去、把职责摆进去,主动认领问题、主动反思工作,带头研究落实巡察反馈问题整改。
(三)健全工作机制。认真研究制定巡察组反馈意见整改落实工作方案,实施“台账式管理”制度,明确整改路线图、时间表和责任人,一手抓问题整改,一手抓建章立制。对具备条件、能够解决的整改事项,即知即改、立行立改;对需要长期努力、标本兼治的整改事项,建立健全各项规章制度。确保条条整改、件件落实。
(四)注重标本兼治。演艺集团党委召开巡察整改专题民主生活会,班子成员针对巡察整改问题认领责任,剖析思想根源,明确整改措施,为整改工作打下了坚实的基础。在整改过程中,既拿出了“当下改”的举措,集中解决巡察发现的突出问题;又形成“长久立”的机制,建立健全相关制度机制,形成工作长效机制。
二、市委巡察组反馈意见整改落实情况
1.针对履行国有文化企业社会责任有欠缺问题。一是严格落实“第一议题”制度。将习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于文艺工作的重要论述作为党委会第一议题进行集中学习。二是精心组织党史学习教育。开展党史学习教育集中轮训,召开党史学习教育总结会议,全面总结集团党史学习教育的成效和经验,对巩固拓展党史学习教育成果进行了安排部署。三是加强演艺集团党委理论中心组学习。认真落实党委理论中心组年度学习计划,举办党的十九届六中全会精神专题学习班,召开研讨交流会。四是加强艺术精品创作及艺术人才培养。集团艺委会召开专题会议,对2022年剧目剧本创作、主创团队组建、落地排练、剧场演出等环节进行了研究讨论和审核把关;成立集团剧本艺术创作委员会,组织各院团进行艺术交流活动;建立促进生产表演有效机制,组织各文艺院团基本功考核大赛,细化演职员基本功考核大赛制度;坚持深入生活、扎根人民,深入基层创作现实题材作品。五是完善丰富“青演卡”使用功能。修订“青演卡”使用管理办法,将文化惠民卡的适用范围、使用细则、演出计划等信息及时、准确地告知到购卡人,提高持卡人的用卡愿望;拓宽“青演卡”的应用场景和线上使用功能,对后台进行技术升级,逐步将逾期的余额用于演出点播等其他线上消费。六是加大文化惠民演出工作力度。充分利用好集团现有剧场,在做好疫情防控的前提下,2021年完成文化惠民演出场次312场;升级改造集团自有剧场,全新升级改造的市京剧院京韵小剧场正式运营开放。七是积极争取文化惠民演出专项资金支持,不断提升文化惠民演出质量。
2.针对统筹谋划创新发展用力不足,与做大做强文化产业的目标有差距问题。一是积极谋划集团发展战略。研究制定《 “十四五”时期发展规划(2021-2025)》,将具体工作任务分解至相关单位、部门,并抓好落实。二是精心创排文艺精品剧目。围绕中国共产党建党百年主题,策划推出民族歌剧《国•家》、音乐舞蹈史诗《人民•江山》、军旅题材话剧《光荣人家》等精品剧目;组织开展文化品牌创建活动,举办“庆祝中国共产党成立100周年舞台艺术精品展演季”、青岛第四届儿童戏剧节、“时尚青岛 青岛有戏”高端京剧演出等活动。三是积极推进演艺大厦建设项目落地落实。研究完成演艺大厦初步规划设计方案,明确了演艺大厦项目相关产业布局。四是增强市场化意识。由集团市场部牵头,整合各子公司营销力量,构建集团营销体系;积极与国内知名的演出机构沟通联系,参与影视剧制作、合作及外来剧组地接业务,加强与其他单位的业务合作。
3.针对贯彻落实国企改革工作乏力问题。一是制定集团《区域性国资国企综合改革试验实施方案》,落实责任分工,明确任务书、时间表和责任人,形成了工作台账,持续督导落实。二是积极探索多种运营管理模式,建立院团舞美工程中心、文投公司艺校运营管理中心等,探索实行项目制作人制。三是不断深化文化体制改革,理顺转企改制产权问题。加大企业内部职能监督,将青歌艺校、青话艺校纳入三级子公司管理;对集团转企改制房屋产权及土地划转问题进行了全面梳理摸底,力争早日解决。四是落实集团“双效”目标考核工作。制定集团《2021年企业“双效”及部门职能业务目标考核评价实施意见》,建立健全有效的目标绩效激励与约束机制,考核结果与子公司领导班子、集团部门负责人年终绩效挂钩。
4.针对审计监督和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改不彻底问题。一是按照经营性国有资产统一监管要求,对集团各级子公司进行了全面摸底排查工作。二是严格执行市文资委关于“双效”考核和薪酬管理办法。
5.针对落实“两个责任”不到位问题。一是严格履行全面从严治党主体责任。完善集团全面从严治党主体责任和监督责任清单,召开党风廉政建设工作会议;制定《直属党组织书记履行全面从严治党责任和抓基层党建工作评议考核办法》。二是认真落实“三转”工作要求,履行纪委协助职责和监督专责,制定《纪委书记工作指引》《纪检干部监督管理办法》《建立综合监督体系提升监督治理效能的实施方案》《纪检监察信访工作管理办法》。三是制定《防止工作人员利益冲突的管理办法》,开展专项整治,组织中层干部签订廉洁自律承诺书,进一步严明纪律要求。四是开展廉洁风险防控工作。制定《廉洁风险防控管理办法》《关键岗位廉洁风险防控工作实施方案》,编制职权目录,排查廉洁风险,不断健全集团廉洁风险防控体系。五是加强专项资金管理使用和财物监管。深入学习青岛市关于专项资金管理办法,制定《专项资金管理办法》,完善《财务中心管理办法》《财务报销管理制度》,严格执行集团重大事项请示报告制度,将三家文艺院团财务纳入集团财务中心管理。加强集团内部审计工作,制定《内部审计管理办法》《2022年集团内部审计工作实施方案》,并积极推进。六是完善公车管理规定。制定《机关公车管理制度》,加强对公车使用管理工作的监督;指导基层单位健全公车管理使用制度,并严格执行。
6.针对领导班子自身建设存在短板问题。一是深入学习习近平总书记全国国有企业党的建设工作会议重要讲话精神和《国有企业基层党组织工作条例》,制定《基层党组织规范化建设的工作方案》,开展专项督查,着力提升基层党组织组织力。二是修订演艺集团党委会、董事会、总经理、监事会工作制度,督导集团有关子公司修订公司章程,将党组织前置研究程序写入公司章程。三是对集团内部管理制度进行全面梳理和规范,形成管理制度汇编。
7.针对统筹谋划人才队伍建设不够问题。一是对集团及所属单位人事管理制度进行梳理,修订、完善人员招聘管理、薪酬管理等相关制度。二是进一步加强干部选拔任用工作,加强年轻干部的培养。对集团子公司班子成员进行选拔,提拔干部2人;对集团文艺院团中层干部情况进行了摸底,组织开展文艺院团中层干部选拔工作,干部队伍年龄结构得到进一步优化,老中青梯次发展的结构逐步形成。三是制定集团人才中长期发展规划。积极探索研究引才用才育才留才、推进人才强企的办法措施,逐步解决专业人才流失问题;建立健全年轻干部培养机制,加大优秀年轻人才的引进工作,加大年轻干部的培养力度。
三、今后整改工作打算
下一步,演艺集团党委将着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫,以巡察整改的新成效推进集团高质量发展。
(一)强化学习,坚定不移履行全面从严治党主体责任。演艺集团党委将坚持党建引领,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面落实全国国有企业党的建设工作会议精神。坚持把巡察整改作为当前及今后一个时期的重要政治任务,充分发挥演艺集团党委领导作用、基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范带头作用,坚决把巡察问题整改与推动党史学习教育常态化长效化相结合,与“作风能力提升年”活动相结合,扎实推进全面从严治党向纵深发展。
(二)加强督导,持之以恒做好巡察整改工作。演艺集团党委将进一步加大督促检查力度,持续抓好整改。在整改问题的同时,从完善体制机制、健全制度体系、夯实基础工作等方面,逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。对完成的整改任务,认真组织“回头看”,巩固整改成果,防止问题反弹。对需要较长时间整改的问题,紧盯不放,做到边整边改、立行立改。
(三)求真务实,多措并举推动集团高质量发展。演艺集团党委将坚持把巡察整改工作作为改进和推动工作的重要契机,把巡察整改贯穿到践行新发展理念和推动高质量发展的全过程。坚持以党建工作统领业务工作,以“作风能力提升年”活动为载体,以“双效考核”为目标,牢记使命任务,聚精会神创排精品剧目,持续扩大文化惠民成果,继续打造具有影响力的演艺品牌活动,做大做强文化产业,加快发展新型文化业态,不断开创演艺事业新局面,为青岛加快建设新时代社会主义现代化国际大都市作出应有贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话55731958;邮政信箱:青岛市崂山区云岭路5号青岛演艺集团,邮编:266061;电子邮箱:yyjtdw@126.com。
中共青岛演艺集团有限公司委员会
2022年7月4日